国有和集体资产是保障街道经济社会发展的重要物质基础，管好、用好这笔“家底”，是践行全过程人民民主、守护群众共同利益的必然要求。今年以来，宝塔桥街道按照省、市、区部署，率先试点建立国有和集体资产管理情况报告制度，以制度化、规范化、常态化监督护航资产安全与高效利用，为基层资产管理监督探索新路径。

锚定试点方向，夯实工作根基

此次试点工作并非“无源之水”，而是严格遵循上级部署、紧扣政策要求的扎实实践。街道深入学习省、市文件精神，在区人大常委会直接指导下，将政策要求转化为具体行动，确保试点工作“不偏航、不走样”。

区人大常委会高度重视试点工作，将其纳入街道人大工委年度重点任务，通过专题会议、业务指导、经验交流等方式全程跟踪推进，区人大常委会领导专门带队赴丹阳学习借鉴经验。街道工委更是将其作为践行全过程人民民主的重要抓手，多次召开专题会议研究部署，明确两名分管领导牵头负责，各办公室协同配合，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。

聚焦精准施策，健全监督链条

“无规矩不成方圆”，宝塔桥街道以制度建设为核心，构建起覆盖资产监管全流程的闭环体系。街道人大工委历经前期调研摸排、多轮征求意见、反复修改完善，最终形成《关于试点建立街道国有和集体资产管理情况报告制度的工作办法（试行）》，既严格对标上级要求，又紧贴街道实际，避免“照搬照抄”，突出“务实管用”。

制度明确了“党的领导、人民至上、依法监督、实效导向、稳步推进”五大原则，细化了报告形式与内容——每届任期内，届末年份提交综合报告全面反映资产“家底”，其他年份聚焦专项领域提交专题报告；明确了监督全流程——从前期调研、意见征集，到报告修改、会议听取，再到整改跟踪，环环相扣。同时，将审计、巡察结果作为监督重要依据，必要时启动专项审计，让监督既有“力度”又有“精度”。

广纳民意民智，践行人民民主

“资产好不好，群众最有发言权。”街道始终将群众参与贯穿监督全过程，通过“调研摸排+座谈征询+代表联动”多种形式，让监督更接地气、更聚合力。试点工作启动以来，邀请部分区人大代表、街道议政代表及区人大财经委、常委会预算工委成员深入金陵村95号、金大公司、孙家洼78号等资产点位，实地清查资产现状。召开座谈会4场，向街道工委委员、财经预算专业代表及居民群众征求意见，累计收集建议30余条，均纳入制度完善和工作推进中。

区人大财经委、常委会预算工委全程参与指导，通过专题培训提升代表履职能力，邀请专家解读法律法规，让代表既“懂政策”又“会监督”。这种“多方参与、多维发力”的模式，不仅摸清了资产“家底”，更让群众知情权、参与权、监督权落到实处。

探索监督路径，助力资产增效

作为试点街道，宝塔桥街道在监督实践中不断探索创新，一方面，实行“专项报告+综合报告”模式，2025年重点监督行政事业性国有资产，同步启动企业国有资产、国有自然资源资产、集体资产等前期调研，为2026年综合报告奠定基础，实现“由点及面、逐步全覆盖”。另一方面，推动监督与预决算审查、民生实事项目、审计整改等工作协同发力，形成“监督合力”，确保资产监管无死角。

通过试点，街道国有和集体资产管理逐步实现“底数清、责任明、机制顺”，历史遗留问题逐步化解，资产盘活利用效率显著提升，为服务区域经济社会发展提供了有力支撑。下一步，人大宝塔桥街道工委将于8月份召开全体代表会议，专题听取街道办事处关于2024年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告。

从试点探索到规范运行，宝塔桥街道正以扎实的监督实践，让国有和集体资产在阳光下运行、在高效中增值，为基层资产管理监督提供可复制、可推广的“宝塔桥经验”。