个头不高,脸上总带着笑,喜欢梳利落的短发,喜欢穿亮色的衣服,她就是陈玉梅,南京市鼓楼区东井亭社区主任,连续两届市、区两级人大代表。 10多年前,陈玉梅应聘到小市街社区工作,每日忙忙碌碌,为居民百姓的大事小情做主心骨;10年前,陈玉梅以高票当选区人大代表,后又被选为市代表,她更是早出晚归,一心扑在社区,实实在在把群众装在了心里。 10年来,她所提的代表建议,从“解决困难企业职工医疗保险问题”、“建议取消失业人员档案托管费”,到“加强金川河环境整治”、“解决出新小区遗留问题”等等,无一不是居民百姓最现实最关心的难题;而她所工作的社区,先后被评为全国妇联基层组织建设示范社区、省和谐示范社区、省创建文明社区工作先进集体,成为名符其实的“明星社区”。 当代表就要和选民心连心 作为连续两届市、区两级人大代表,陈玉梅始终认为,“既然当了代表,就要和选民心连着心,实实在在了解百姓心中最真实的愿望,全心全意做好服务”。 有群众找陈玉梅反映“百江液化气换气站在居民小区中实在不安全”。陈玉梅带着代表证,按图索骥找到了这座换气站。换气站的位置很特别,北边挨着原南京有线电厂的老居民小区,西面临近一所幼儿园,南边则与一所小学一墙之隔,和学校教学楼、跑道的目测距离只有8、9米。陈玉梅走进小区,和居民们唠起了嗑,很快了解了事情的原委。上世纪80年代,有线电厂为解决本厂职工用气问题,将这处房子租赁给燃气公司,建成了换气站。当时四周都是空地。20多年过去了,小区一再扩容,空地上又建起了学校和幼儿园,换气站成了群众眼里的“定时炸弹”。居民们告诉陈玉梅,他们已经找很多部门反映过,都没有音信,大家准备去政府堵大门,来个集体上访。陈玉梅拿出了代表证,耐心地说服,仔细地记下了大家的意见和要求。当晚,陈玉梅写下了一条代表建议,建议市市政公用局出面协调,尽快解决群众的燃眉之急。此后的一年多时间里,陈玉梅始终关注着事情的进展,市政公用局、百江燃气公司、居民小区,她往返奔波,帮着出主意、想办法。由于当时尚有部分居民需要在该站换气,换气站暂时不宜拆除,几家经过多次协调,落实了一处比较安全的地方,通过市消防和燃管处的检查和验收后,成为了换气站的过渡房。身边的“定时炸弹”没了,居民们奔走相告。不久,在陈玉梅的努力下,这里建起了一座1500平米、功能齐全的社区活动中心,居民们都说:“定时炸弹变百姓之家,陈主任功不可没。” 一次走访中,有位退休职工向陈玉梅反映:“陈代表,我是从一家市属困难企业退休的,厂里一直没给办理医疗保险,我们有几位老职工得了重病,现在家里连吃饭都成问题,您看能不能帮帮我们?”陈玉梅听了心里沉甸甸的,她想到这样的情况可能带有一定的普遍性,就开始了走访和了解。调查中得知,全市有15万困难企业的职工未参加医疗保险,职工无钱治病或无法报销医疗费的现象时有发生。部分职工多次集体上访,情绪激动,言行激烈,已经成为影响社会稳定的不安定因素。当年人代会期间,陈玉梅与其他10名代表联名,向大会提交了《关于解决我市困难企业职工医疗保险问题》的议案。议案得到了市政府的高度重视,当年2月出台了《关于解决市属困难企业职工参加基本医疗保险问题的意见》和《关于南京市城镇职工基本医疗保险暂行规定补充办法的通知》。经过市劳动和社会保障等相关部门的努力,2个月后就有2万职工纳入了医保;年底,基本解决了全市困难企业职工的医保难题。 居民的事就是我的事 陈玉梅工作的社区属于老城区,老旧小区较多,多数没有安装路灯,居民晚上出行十分不便,安全上也存在隐患。陈玉梅经过实地调研,提交了一份《关于东井新村、小市村安装路灯问题》的建议。不久建议承办部门回复:根据相关文件规定,由于企业改制,房屋的产权单位解决费用问题后,方可考虑安装路灯事宜。陈玉梅知道,这两个小区建于80年代,房子都是房改房,房改前所隶属的企业早已改制。没有产权单位,资金无法落实;可是路灯安不上,居民的安全时时牵着陈玉梅的心。正值盛夏,陈玉梅主动和两位社区主任一起,冒着酷暑多次向相关主管部门反映,经过反复协调,路灯管理处最终同意安装,并确定了社区自筹部分资金、不足部分由管理处帮助解决的方案。回到社区,陈玉梅立即和社区主任一起开始了宣传发动工作,而路灯的安装也排进了相关职能部门的工作表。不久,崭新的路灯出现在东井新村和小市村的道路两旁。当天傍晚,两个小区的居民不约而同,早早来到路灯下守候。两排路灯如约亮起的时刻,听着孩子们的欢呼和居民们感激的话语,陈玉梅心里的石头总算落了地。 东井亭社区西侧的自备路是社区唯一的主干道,约5米宽、1000米长,多年来担负着消防、急救等重要功能。陈玉梅调任东井亭社区书记后,居民反应该路段车辆违停多、梧桐树枝无人修剪,小区如发生火灾消防车难以进入。陈玉梅找市车管所、交管局,希望加强对该路段违停车辆的管理,但由于这条路属小区内部道路,没有在市政管理系统注册,交通管理平台也没有标注,交管部门缺乏介入管理的依据。陈玉梅没有放弃,随即以社区名义向市、区民政部门提出申请,要求为该路申请路名。几个月后,这条几十年无名的路段终于有了自己的路名——东井亭路。陈玉梅又向市交管部门申请对东井亭路进行有效管理,相关部门经多次现场勘察,将该路段设为单循环路段,全线禁停车辆,并安装监控设备和禁停牌。在解决车辆违停的同时,陈玉梅也在为东井亭路上近100株20年无人修剪的法桐树奔忙。按照物价部门的收费规定,修剪费用需要20多万,且手续较多。为解决资金难题,陈玉梅想方设法向市、区相关部门和原企业寻求帮助。经过半年的努力,绿化部门对东井亭路上的法桐进行了为期一个月的大修剪。如今的东井亭路已焕然一新。每每走在这条路上,陈玉梅总感到由衷的欣慰。 我就是居民的女儿 在社区工作,人手少、事情多,陈玉梅总是尽可能把工作安排得井井有条,挤出时间到居民家转转,特别是看望一些孤寡老人。夏天来了,陈玉梅下了班,径直来到了87岁的吴妈妈家。推开房门,一股难闻的异味扑面而来,老人独自躺在床上,床前放着污迹斑斑的痰盂。陈玉梅没有皱一下眉头,微笑着来到老人床边坐下,拉着老人的手,陪着说了会儿话。然后就像在自己家一样,端起痰盂就准备出门去倒掉,吴妈妈急忙出声阻拦:“不能要你倒,太脏了”,陈玉梅笑着说:“没关系的,就当我是您女儿吧,那有女儿嫌弃父母的呢。”陈玉梅出门倒痰盂去了,吴妈妈潸然泪下。吴妈妈没有亲生儿女,唯一的养女出嫁后就基本断了联系,老人一直独自生活。随着年事渐高,身体每况愈下,老太太的起居日渐困难。陈玉梅又敲开了老人邻居家的门,留下自己的手机号码,拜托邻居大妈多关照一点吴妈妈,有事随时联系她。几天后,得知吴妈妈病了,陈玉梅下了班立即来到老人家,操起锅碗瓢勺做起了“病号饭”,一做就是一个礼拜。吴妈妈的身体康复了,为更好地解决老人的生活困难,陈玉梅又操起了心。她先是在闲聊中婉转地征求吴妈妈的意见,在摸清老人想法后,又辗转找到吴妈妈的养女,商量如何安排好老人的生活。吴妈妈的养女起初根本不愿意过问,经过陈玉梅多次做工作,吴家养女提出送老人进养老院,她负责出租老人的房子,以租金支付养老院的费用。在征得老太太同意后,陈玉梅经过反复甄选,挑中了一家收费适中、环境不错的敬老院,让吴妈妈安安心心搬了进去。寒暑交替、逢年过节,陈玉梅总要抽出时间去看望老人。社区里的大叔大婶们说起这事,都对陈玉梅翘起大拇指:“陈主任真是没得说。” 可是,少有居民知道,陈玉梅10多年没有周末、没有节假日,家人也有过埋怨、有过不理解:“小小社区主任,怎会这么忙?就是总理,也有下班时间啊。”特别是父亲突然离世后,母亲在很长一段时间里精神恍惚,需要女儿更多的陪伴和照顾。面对母亲和幼小的孩子期盼的目光,陈玉梅是内疚的,但她放不下她的社区,她更多地选择了工作。 与人玫瑰,手有余香。十年代表路,陈玉梅一路走来,有辛苦,更有快乐。因了心里的充实,因了更多百姓的信赖。能够以自己的一言一行,亲身实践当初对选民许下的承诺,她无悔无怨,更有着由衷的骄傲。(江苏南京鼓楼 肖朝晖)
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